因钱塘江潮溢不断，为祈“海涛宁谧”，元天历二年（公元1329年）海宁正式得名并沿用至今。作为良渚文化发源地之一，海宁也是一个人杰地灵的名城，王国维、徐志摩、金庸等名人的涌现，使得这里成为“才子之乡”。如果说海宁潮和文人骚客成就了海宁的诗，以皮革等行业为龙头、以科技创新为引擎的新动能则正在带领海宁走向远方。

海宁市隶属于浙江省嘉兴市，东接上海，西接杭州，优越的地理位置给海宁的经济发展提供了良好的机遇。为了助推海宁经济的继续腾飞、提升城市运营管理水平，海宁市正在积极开展科技创新，推动云计算、大数据等新技术的应用和普及。

在中国电信和华为公司的帮助下，嘉兴市积极推动非涉密新建业务上云，结合“一张网”应用，按照“数据交换—共享—分析和开放”的思路，实现数据“互联互通”，服务“共享共治”。海宁市也在嘉兴市政府的支持下，一方面结合嘉兴市整体部署，另一方面也根据自身需求，积极融入到嘉兴市政务云建设中来，并成为易云网络，在满足海宁市云计算需求的同时承担起易云网络的角色。

一举多得 兼顾容灾备份和生产中心

在云计算越来越被用户认可的今天，如何建立更加科学、规范的云计算中心正在成为用户关注的焦点，其中，易云网络的建设更是必不可少。为了给信息系统持续运行提供保障，积极应对灾难来临所造成的数据丢失风险，云计算中心的建设往往需要在相隔较远的异地，建立两套或多套功能相同的IT系统。

易云网络的建设正是出于这样一个考虑。据了解，易云网络着重承担了嘉兴市2区5县（南湖区、秀洲区、海宁市、平湖市、桐乡市、嘉善县、海盐县）的容灾备份工作，以确保系统的持续运行及数据安全。

与此同时，易云网络还是嘉兴市5个县政务外网的生产中心和整个嘉兴市的大数据平台，可谓身兼多职。事实上，早在2015年，海宁市就提出了易云网络的设想，并在易云网络的大力支持下，依托嘉兴政务云，打造海宁分中心（即易云网络）。同时，充分利用系统资源，建设成为的易云网络。

对于海宁市来说，该中心的建设也为自身业务构建了一个统一的平台，既方便了政府部门对云计算的需要，又提升了云服务的效率，一举多得。

目前，政府部门如何依据业务需求做出快速响应，可以说是一大痛点。如果直接采用省级中心提供的云服务，一旦业务需求紧迫，需求经过层层提交很容易造成响应的不及时；如今，海宁市与嘉兴市相互配合建立生产中心和易云网络，就大大减少了审批的层级，避免了响应不及时等问题的出现。

政务云建设如何小步快跑

在政务云建设过程中，业务向云端的迁移必不可少，但如何顺利迁移一直是困扰政府部门的一个难题。而海宁市的做法则是“小步快跑”，按照行政管理的要求，严格执行早在2015年就建立起的预审制度，并从实际出发进行迁移，尽量不影响业务部门的正常运行。

海宁市在大目标明确的前提下，采取的是制定一个又一个小目标，逐步完成。这样就避免了目标太大，导致前期工作难度过大，使得后续工作难以为继。而从建设的顺序上，海宁基本是从IaaS出发，再建设PaaS和SaaS。

首先进行了物理机的集中，构建起IaaS平台；再通过建设PaaS，实现数据的集中。有了基础设施和数据的支撑，海宁市已经积极开展在SaaS应用上的探索，比如，构建一个全市通用的大OA系统等，以便未来对大数据进行更好的分析。

对于定位为政务云中心、大数据中心来说，积极开展在云计算、大数据等新兴技术的探索和应用必不可少。尽管目前在大数据的推进过程中，还存在条线网络、数据隐私、数据共享等问题，但海宁市大数据的节点依然在加速建设过程中。

借助大数据节点的建设，数据共享所带来的便捷性正在体现。如今，在海宁市政府服务网上，很多事项都可以实现全流程网上办理，即便是一些证件的办理，也可以通过邮寄或者电子证件的方式递交给办理人员。其中，有40个左右的五星级服务事项可以实现全流程网上办理，300多个四星级服务事项只需要跑一趟即可完成办理。